为了兑现办成史上最大世博会的承诺，上海的首要工作是为展览园区物色一块地。上海世博规划师、同济大学建筑与城市规划学院院长吴志强回忆，当时至少有三个方案，经对比和分析，选址最终定在市区黄浦江两岸。

“黄浦江太重要了，作为上海的母亲河，它不仅隐喻了上海的历史，还意味着上海的未来。”吴志强说。南浦大桥和卢浦大桥之间这条长达8公里、呈U字形的江岸线，日后注定会成为世界关注的中心。

规划者选择黄浦江两岸的考虑是，借助世博会的契机缝合上海两岸的历史空间，将浦东和浦西连接成一个完整的都市。

改革开放前上海是单边城市。上世纪90年代后形成了以人民广场为中心的“西上海”和以陆家嘴延伸段、世纪大道为中心的“东上海”。西上海积淀深厚，商业人口集聚，延续了上海滩的繁华历史；东上海从无到有，日新月易，肩负着沿海开发开放桥头堡的国家战略。

然而，“宁要浦西一张床，不要浦东一套房”的观念仍然深入民心。浦江两岸的历史割裂，一直是多届上海主政者的心病。

吴志强说，需要缝合的不仅是浦东和浦西，更是老上海