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当然是因为它能给企业带来好处了,从政策文件规定给予认证企业的好处来看,其实并不是太明显,例如:有一条规定给认证企业降低进口货物查验率,其中高认0.7-0.8%,一般认证2%左右,但一般信用企业的查验率也不过8%左右,这对于大多数企业来说其优惠程度就不那么明显了。
企业通过认证的目的不在于仅为获得一张证书,降低企业查验率这么简单。如果是这样,也就贬低了AEO的价值。
企业向海关递交认证申请书并被接受后,海关会到认证申请企业进行现场验证。主要目的是验证企业的各项制度和文件是否完整覆盖其进出口业务,以及各项制度或文件是否得到贯彻执行并留有与执行一致的记录。“制度一执行一记录”是AEO验证的基本线路图。
具体事项
1.要求出示公司组织架构图。
2.要求企业出示各部门职责分工的书面文件和制度。
3.要求同企业进出口部、财务部和内部审计部门的主管进行面谈,询问其所负责业务的设置和执行情况。
4.要求企业出示管理层职责分工的书面文件和制度,并与负责关务的高级管理人员进行面谈,了解公司关务开展情况。
5.要求企业提供认证工作的书面或者电子档案。
6.要求企业出示内部培训的书面文件和制度以及最近12个月的海关业务培训记录。
7.要求企业出示进出口货物流、单证流、信息流管理和控制的书面管理制度。
8.要求企业提供三年来的报关单证样本,根据抽取的报关单证样本,结合企业贸易方式类别,依据操作规范的提示要求进行实质性测试。
9.要求企业的法定代表人或其授权人员,辅助关务的高级管理人员到场,并进行询问,了解其掌握海关法律法规特别是企业信用管理制度的情况。就相关制度,可以准备几个问题询问上述人员。
10.根据海关系统抓取的三年来的进出口报关单号(至少10份或以上),要求企业提供和这些相关的单证,含报关单、发票、舱单、提单、业务往来单据等,并对这些单证复核或纠错情况进行样本穿行测试。