1 中心办公室要求

1.1 质量管理职责
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1.11中心办公室应指定一个合法的或有管理权威和有技术的证书管理者，来实施标准中规定的职责并管理参与地点的数量。


书面程序

1.12中心办公室应制定、实施和维护书面记录程序，包括本标准适用要求的书面程序、参与地点增加和减少的程序、描述产品从非认证地点到认证参与地点的认证产品线上防止残留的措施规程。

培训

1.13中心办公室应确保参与地点建立、实施和维护培训计划，使他们能够满足产销监管链标准的相关要求。

记录

1.14中心办公室应保留和维护证书范围内所有参与地点的*新记录，包括：

a) ...更多1 中心办公室要求

1.1 质量管理职责
?‌‌

1.11中心办公室应指定一个合法的或有管理权威和有技术的证书管理者，来实施标准中规定的职责并管理参与地点的数量。


书面程序

1.12中心办公室应制定、实施和维护书面记录程序，包括本标准适用要求的书面程序、参与地点增加和减少的程序、描述产品从非认证地点到认证参与地点的认证产品线上防止残留的措施规程。

培训

1.13中心办公室应确保参与地点建立、实施和维护培训计划，使他们能够满足产销监管链标准的相关要求。

记录

1.14中心办公室应保留和维护证书范围内所有参与地点的*新记录，包括：

a) 参与地点清单，包括：

i. 联系信息（姓名、电话、邮箱、地址）；

ii. 参与地点任命的COC管理者代表；

iii. 地点认证和COC联合认证证书的认证日期；

iv. 从证书范围排除的日期；

v. 指定的证书分代码；

vi. 参与地点的活动（例如初级加工、深加工、贸易、印刷或零售）；

vii. 如果参与地点实施受控木材认证程序，有关回收材料的供应商验证程序和/



或高风险外包活动的供应商验证计划（根据标准FSC-STD-20-011中的详细规定），应指出此情况；

viii. 如果参与地点签署了一项声明，说明从上一次中心办公室审核起没有再采购贴FSC标签的材料作为控制材料，或是没有售卖FSC认证的材料或FSC可控木材， 应指出此情况（根据条款5.3.2）。

b) 在适用情况下（在条款 4.3 中提及），与每个参与地点签署的“同意书”或合同；

c) 记录每个参与地点 COC 认证的范围；

d) 记录中心办公室的所有审核，以及在审核过程中提出的不符合项和采取的纠正措施，记录中心办公室年度回顾的审核计划和程序（根据条款 5.3.8）;

e) 记录由中心办公室提供的培训和代表中心办公室的培训以及其参与的培训；

f) 中心办公室的审核人员清单和他们任职资格。

1.15记录应存档至少五年，且认证机构要求使用时予以提供。

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1.2 证书管理者和中心办公室的审核资格

1.2.1 中心办公室应指定一个证书管理者，他/她应具备专业的经验、知识和证书管理能力去实施FSC适用的标准要求。

1.2.2 中心办公室的审核人员选择应遵循以下要求：

a) 审核员应具备专业经验并证明其有能力去评估FSC产销监管链标准适用的所有方面，能够根据参与地点的规模和复杂性进行评估；

b) 审核员在参与地点应能够流利的使用语言或由一名翻译陪同；

c) 审核员应当客观、公正。审核员不应审核那些由他们负责监督或参与以及有其他利益冲突的活动。

注意: 中心办公室提供的培训活动不构成利益冲突。

1.2.3 中心办公室应确保中心办公室的审核员按照所有FSC政策和标准的*新版本接受过审核参与地点培训，并按照适用于认证范围和任何中心办公室适用的程序进行培训。

1.2.4 如果证书中包含超过 20 个参与地点，且参与地点没有因共同所有权联系在一起，中心办公室的审核员应选择一个公认的认可培训课程，并持有正式的ISO 9001、ISO 14001 或职业健康安全 18001 主任审核员证书的人员担任。



3.3 中心办公室审核流程



5.3.1 在参与地点被纳入证书范围之前，中心办公室对每个申请人实施初次审核，以确保他们符合产销监管链标准所有适用的要求和由中心办公室建立的补充要求。

5.3.2 中心办公室在每个参与地点每年应进行至少一次审核，评估是否持续符合产销监管链标准所有适用的要求和由中心办公室建立的补充要求。如满足下列要求，中心办公室可以选择豁免参与地点的年审：

a) 在同一自然年度已经由认证机构审核过，和/或；

b) 签署声明声称从上一次中心办公室审核起没有生产FSC贴标产品，没有采购受控材料，或是没有售卖FSC认证的产品或FSC可控木材。在这种情况下，中心办公室的下次审核应回顾之前的审核记录并确认在这期间不存在认证活动。

5.3.3 中心办公室对每个参与地点的豁免不得超过连续两次年度审核。

5.3.4 对于所有参与地点都是通过共同所有权联系的证书，中心办公室的年审可以由满足要求的参与地点的内部审核员执行，这个审核员应由中心办公室指定。

5.3.5 如果满足下列条件，中心办公室可以对参与地点执行文件审核（远程审核）：

a) 对成品的和贴标产品的贸易(如零售商);

b) 对交易的产品没有物理所有权 (如贸易商);

c) 只有单一材料投入的认证产品生产地点（如全部生产FSC 100%产品的参与地点）

5.3.6 中心办公室应对参与地点有正式的权利发布纠正措施要求（CARs），并要求其按照附件B详明的要求予以执行实施。5.3.7 中心办公室应对每个参与地点的审核撰写审核报告，至少包括以下信息：

d) 参与地点的详细信息（能够充分识别该地点）；

e) 检查表包括参与地点适用的认证要求，提供一个系统的审核发现并说明其符合或者不符合每个要求；

f) 由认证机构和/或中心办公室开具的不符合项状态，包括以前审核和现在审核开具的不符合项。

g) 根据FSC-STD-40-004的要求，验证每个参与地点FSC材料的平衡；

h) 审核结论的总结，包括决定这个参与地点是否有资格留在证书的范围内。

1.3.8 中心办公室应进行审核计划和规程的年度回顾。回顾应包括所有审核结果，这样做是为了强调必要的改变或确定的问题。

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1.4 为参与地点提供信息和文件

1.4.1 中心办公室应当为每个参与地点提供文件，具体说明参与和认证有关的条款和条件。文件应包括：

a) 适用的产销监管链标准的副本；

b) 中心办公室的文件规程副本；

c) 说明认证机构和国际认证服务(ASI)审核参与地点的权利，目的是为了进行外部审核和控制（包括未通知的审核）。

d) 说明认证机构、国际认证服务(ASI)和FSC收集和发布信息的要求；

e) 说明关于参与认证的义务,如:

i. 追踪FSC认证材料或产品使用的控制方法；

ii. 在规定的时间范围内，要求纠正认证机构或中心办公室开具的不符合项； iii.营销或销售证书范围内包括产品的要求；

iv. 正确使用指定的证书分代码和 FSC 商标许可码。

1.5 在认证范围内参与地点的数量以及增加的数量

1.5.1 COC联合认证参与地点的*大数量被限制在500个。

1.5.2 在年度增长限制内，中心办公室经认证机构批准，可以随时在证书范围内增加新的参与地点。

注意:在每个审核中，认证机构将评估中心办公室管理证书中参与地点数量的能力。根据当时评估的参与地点数量，批准一个年度增长率不超过100%的限制。如果一个证书在主审核时有20个或更少的参与地点，认证机构可以批准增长率高于100%，这是基于中心办公室可以管理更多的参与地点的实际能力。

1.5.3 如果参与地点数量将会超过批准的增长限制，只能在认证机构对中心办公室和新地点样例审核完成后，新地点才能添加到证书中。

注意:如果审核包括新的参与地点，认证机构将建立一个新的增长限制，这个增长限制的时限范围是增加审核范围的日期到下次认证机构的监督审核这一期间。

1.5.4 在增长限制内增加的新参与地点应在FSC注册证书数据库发布后才被认为是获得认证的。中心办公室应向认证机构提交每个参与地点的审核报告，连同FSC 数据库要包括新参与地点的要求。

注意:认证机构不需要修改和批准中心办公室的审核报告。



1.5.5 没有中心办公室的审核计划(见上文条款4.5)的多地点认证和COC联合认证只能在认证机构审核和批准之后再在证书范围内添加新的参与地点。

1.5.6 如果“COC联合认证”中的一个参与地点由于雇员或营业额的增加(见条款

3.1)的原因不能符合资格标准，它在联合认证中的参与将变为“过渡的”。在开始过渡状态后12个月，参与地点应重新考虑他们的联合认证资格。如果他们仍不符合合格标准，他们将在三个月内从联合认证中移除。

1.5.7 当参与地点退出认证，中心办公室应在 3 个工作日内以书面形式通知认证机构。

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