项目立项申请报告2017年版
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[邮    箱]:dihuas@163.com
[出版日期]:2017.10
[出版机构]:北京蒂华森管理咨询有限公司
[面向地区]:亚洲 北美洲 欧洲 美国 中国 德国 日本
[关 键 词]:行业研究报告 市场调查报告
报告简介
     投融资发展研究中心（www.aitrz.com）是国内快速崛起的产业信息门户网站，隶属于北京蒂华森管理咨询有限公司（简称：蒂华森咨询），依托蒂华森咨询雄厚的研究实力打造中国最大、最专业的产业投资信息收集（研究+传播）及投资项目咨询策划机构。行业研究报告，项目申请报告,资金申请报告,市场调研,财经资讯,行业分析报告,市场调查报告,投资咨询报告,项目可行性研究报告,商业计划书,企业上市IPO咨询,竞争对手调查,进出口数据,企业财务数据,募投可研报告,境外投资申请,项目评估报告,投资价值报告。
〖最新目录〗
项目立项申请报告介绍及分类
项目立项申请报告定义
定义：项目立项申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项 目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。《国务院关于投资体制改革的决定》规定对于企业不使用政府投资建设的项 目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小， 均改为备案制。
企业投资项目分类总结
项目申请报告
政府对项目立项申请报告的核准内容
《国务院关于投资体制改革的决定》中明确，政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。
国家发展改革委第19号令《企业投资项目核准暂行办法》中 规定，项目核准机关主要根据以下条件对项目进行核准审查：符合国家法律、法规；符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用 总体规划；符合国家宏观调控政策；地区布局合理；主要产品未对国内市场形成垄断；未影响我国经济安全；合理开发并有效利用了资源；生态环境和自然文化遗产 得到有效保护；未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

立项申请报告的审批流程
项目申报分为三类，为国家、发改委审批项目，申请中央预算内投资补助或贴息项目，申请国际金融组织和外国政府贷款。设定依据包括《国务院关于投资体 制改革的决定》、《国家发展改革委关于印发审批地方政府投资项目有关规定(暂行)的通知》、《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》
一、国家、发改委审批项目：上报国家、省发改委审批的项目建议书或可行性研究报告审核
审批范围：主要针对采用政府直接投资和资本金注入方式的政府投资项目以及国际金融组织和外国政府贷款项目。 
审批条件：
1．符合市、区政府投资范围；
2．符合国家、省、市、区的产业政策；
3．符合市、区经济和社会发展的需要，符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划；
4．符合市区区域布局；
5．符合土地利用规划；
6．实行生产许可证管理的工业生产性项目，取得生产许可证；
7．教育、医疗机构、水利等项目，应取得相应行业行政主管部门的同意；
8．国家、省、市、区规定的其他条件。
二、申请中央预算内投资补助或贴息项目：上报国家、省发改委审批的资金申请报告审核
审批条件：
1．符合中央预算内投资资金的使用方向；
2．符合有关工作方案的要求；
3．符合投资补助和贴息资金的安排原则；
4．提交的相关文件齐备、有效；
5．项目的主要建设条件基本落实；
6．符合国家、省发展改革委要求的其他条件。
三、申请国际金融组织和外国政府贷款：上报国家、省发改委审批的资金申请报告审核
依据：《国务院关于投资体制改革的决定》；《国家发展改革委关于印发审批地方政府投资项目有关规定(暂行)的通知》；《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》
审批条件：
1．符合国家利用国际金融组织和外国政府贷款的政策及使用规定；
2．符合国外贷款备选项目规划；
3．项目已按规定履行审批、核准或备案手续；
4．国外贷款偿还和担保责任明确，还款资金来源和还款计划落实；
5．国外贷款机构对项目贷款已初步承诺。

立项申请报告编制要点与主要内容

项目立项申请报告基础内容
按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行 性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目立项申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目 核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。
项目立项申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环
境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目立项申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、 生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内 容，不必在项目立项申请报告中进行详细分析和论证。
项目立项申请报告编制要求
1、内容真实：项目立项申请报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。
2、预测准确：项目立项申请报告是投资决策前的活动，具有预测性及前瞻性。它是在事件没有发生之前的研究，也是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。
3、论证严密：论证性是项目立项申请报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，包括宏观分析和微观分析两方面。
项目立项申请报告基本框架
国家发展改革委对核准类项目的申请报告编写提出了具体要求，通用文本编制要求共分八个章节：
第一章 申报单位及项目概括
一、项目申报单位概括
包括姓名申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。
二、项目概括
包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。
二、产业政策分析
拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
三、行业准入分析
项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
第三章 资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案
资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
二、资源利用方案
包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。
三、资源节约措施
阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。
第四章 节能方案分析
一、用能标准和节能规范
阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。
二、能耗状况和能耗指标分析
阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能源准入标准的要求。
三、节能措施和节能效果分析
阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。
第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案
包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和防涝，是否影响通航及军事设施等。
二、土地利用合理性分析
分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。
三、征地拆迁和移民安置规划方案
对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。
第六章 环境和生态影响分析
一、环境和生态现状
包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。
二、生态环境影响分析
包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
三、生态环境保护措施
按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境的影响因素和影响程度，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。
四、地址灾害影响分析
在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。
五、特殊环境影响
分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
第七章 经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析
从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。
二、行业影响分析
阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。
三、区域经济影响分析
对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收入、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。
四、宏观经济影响分析
投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
第八章 社会影响分析
一、社会影响效果分析
阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。
二、社会适应性分析
分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。
三、社会风险及对策分析
针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。


项目立项备案申请报告
为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，企业投资建设应报政府核准的项目时，应该按项目备案要求报送的项目论证报告被称作项目备案申请报告，以下是项目备案申请报告格式要求：
一、格式：
标准的红头文件（有正式文号）
二、题头：
关于×××项目的备案申请报告
三、企业简介：
企业基本情况、主要产品、产量、技术水平和能力
四、主要原因：
扩大生产规模、提高产品质量、技术水平
五、项目内容：
引进（国产）主要设备名称及数量（台/套）。
六、投资额度：
总投资×××万元，其中国产设备投资×××万元，引进设备投资×××万元（折合外汇×××美元），土建投资×××万元。
七、资金来源：
企业自筹×××万元，银行贷款×××万元，其它×××万元。xx省企业技术改造项目核准备案申请表
八、如引进设备，则须注明符合《产业结构调整指导目录》中第几条第几款。
九、项目备案申请报告附件

外资企业项目立项申请报告
外资企业项目申请报告
一、项目名称、经营期限、投资方基本情况
投资方的基本情况应包括：
1、国别、公司名称、所在地（中、英文）、法定代表人姓名、职务、国籍。
2、公司的资金、业务情况。
3、产品在国际市场的销售和竞争能力。
4、外商联系人、办公地点、电话、传真、电子邮件等。
二、项目内容
1、项目建设规模、主要建设内容及产品。
2、产品的品种、规格、性能、用途等。
3、生产规模
4、采用的主要技术和工艺
5、产品的目标市场
6、计划用工人数，企业内、本国及外国各级专业技术人员、管理人员、生产工人及其他辅助人员的人数、来
源、配备方式及培训人员初步安排计划。
三、项目建设
1、项目建设地点，企业所需生产厂房及辅助设施的总建筑面积及层数的要求。
2、土地面积需要量。
3、对水、电、气、热等资源的需求，供应方式和供应条件的初步估计。
4、对主要原材料的消耗量来源和供应及供应方式、价格等情况。
四、环境影响
1、预测项目对环境的影响，提出环境保护和三废治理措施的初步方案。
2、该项目产生的所有“三废”（水、气、渣、其它）的排放形式，排放量、排放污染物的形态、物质及浓度，产生污染物的工艺及采取的相应治理措施和设备，对环境产生的影响，环保投资额，达到的排放指标及设备引进方的排放标准。
五、项目资金情况
1、项目总投资
2、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案
3、需要进口设备清单及金额


房地产项目立项申请报告
房地产项目立项申请报告
第一章 申请报告简介及项目概况
一、项目申报单位概况
二、项目概况
第二章 发展规划、产业政策和行业的准入分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
第三章 资源开发及综合利用分析
第四章 节能方案分析
一、用能标准及节能规范
二、电气节能
三、给水排水节能
四、结构节能
五、暖通空调动力节能
六、建筑节能
七、节能效果综合分析及评价
第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置方案
一、项目选址及用地方案
二、土地利用合理性分析
三、房屋拆迁安置补偿方案
第六章 环境和生态影响分析
一、环境和生态现状
二、项目建设对环境的影响
三、生态环境保护措施
四、环境和生态影响综合评价
第七章 经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析
二、行业影响分析
三、区域经济影响分析
四、宏观经济影响分析
第八章 社会影响分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会风险及对策分析


工业项目立项申请报告
工业项目立项申请报告
是企业投资建设应报政府核准的工业项目，应按核准要求报送项目立项申请报告。以获得项目核准机关对拟建工业项目的行政许可，以下是工业项目立项申请报告的主要格式：
工业项目立项申请报告
项目名称：
项目负责人：
项目负责单位盖章：
目的和意义：
项目内容及技术可行性分析：
1、项目的主要内容；
2、主要技术基础原理；
3、项目的技术创新点论述。尽可能详细地说明项目的技术创新点、创新程度、以及需进一步解决的问题；
4、项目的主要技术性能指标与同类先进技术指标的比较；
5、项目知识产权情况；
6、技术成熟性和项目可靠性论述。
实施方案：技术路线、技术方案、技术途径和技术关键，要达到的技术经济指标。
预期经济效益和社会效益：成果转化产后的经济和社会效益估算，具体计算该方法、依据。
提交成果：
1、研究报告；
2、二级以上查新单位查新资料；
3、应用单位经济、社会效益证明。
计划安排：项目计划内容进度、时间安排及期限。
计划内容进度、时间安排备注
经费概算：
1、申请资金；
2、自筹资金；
3、预算支出科目、金额及计算依据。
工业项目立项申请报告附件

项目立项核准申请报告
项目核准申请报告是国家实行投资体制改革后，对企业投资项目进行核准时所要提供的报告，要求具有相应资质的工程咨询单位完成，项目核准申请报告主要 内容包括：申报单位及项目概况；战略规划、产业政策及行业准入；项目选址及土地利用；资源开发及综合利用；环境和生态影响分析；经济影响分析；社会影响分 析等。
项目核准申请报告编制提纲
第一章 项目总论
一、项目背景
二、项目申报单位情况
三、项目研究结论
第二章 项目建设基本情况
一、项目建设基本情况
二、项目产品技术方案
三、项目建（构）筑物方案
第三章 建设用地与相关规划
一、项目建设用地区域情况
二、项目用地情况
三、项目布局规划情况
第四章 资源利用和能源耗用分析
一、资源和原材料
二、能源耗用和公共设施的占用
三、节能和节水措施
第五章 环境影响分析
一、建设项目周围环境现状
二、项目主要污染源和污染物分析
三、建设项目的环境影响
四、环保措施的评述及其技术经济论证，提出各项措施的投资估算，建设项目环境影响的经济损益分析
五、环境监测制度及环境管理的建设
六、环境影响评价结论和建议
第六章 经济和社会效果分析
一、投资估算和资金筹措
二、国民经济评价
三、社会效果分析
第七章 建设与实施
一、项目建设实施的安全、消防、卫生等措施。
二、工程质量要求及进度安排
三、项目的招标方式和招标组织形式
第八章 项目核准申请报告结论与附件
一、结论及有关说明
二、需要政府解决的问题和建议
三、有关附件
投融资发展研究中心同时提供
行业研究报告
项目申请报告
项目资金报告
行业分析报告
市场调查报告
投资咨询报告
募投可研报告
项目环评报告
并购重组报告
项目商业计划书
“十三五”专题
项目投资实施方案
项目资金申请报告
项目节能评估报告
行业市场研究报告
企业上市IPO咨询
项目可行性研究报告
PPP模式深度分析报告
项目稳定回报论证报告
项目投资风险评定报告
项目稳定回报论证报告
债务履约能力评级报告
行业投资价值分析报告
行业投资风险分析报告
行业前景分析预测报告
项目投资风险专项专项报告
项目潜在价值及未来收益报告
项目风险规避及资金管理实施细则
项目投资风险及价值分析综合评定报告
项目投资安全与盈利能力综合分析报告
项目风险价值评估报告
项目债务履约能力评级
项目风险评定及未来收益报告
项目合作资金管理实施细则报告
项目合作资金管理实施细则
项目价值分析报告
项目价值分析及稳定回报论证报告
项目价值及稳定回报论证综合分析报告
项目价值评估及未来收益报告
项目评估及实施细则报告
项目潜在价值及未来收益报告
项目实施方案报告
项目投资安全评定及合作项目资金管理实施细则
项目投资风险论证报告
项目投资评定及稳定回报分析论证报告
项目投资价值分析报告
项目投资价值及风险控制报告
项目投资价值及稳定回报分析报告
项目投资价值及资金实施细则报告
项目投资价值评估及资金实施细则报告
项目潜在价值及稳定回报论证报告
项目投资实施方案报告
项目投资稳定回报论证报告
项目投资资金管理实施细则报告
项目投资综合评估及资金实施细则报告
项目未来收益测算报告
项目未来收益及偿还保障报告
项目未来收益及稳定回报论证报告
项目稳定回报论证报告
项目资金管理实施细则报告
项目资金管理实施细则
项目资金合作管理实施细则
项目风险评定及设计规划方案报告