钮燕明:探索养老刚需释放的突破口
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      庞大的人口基数让中国已经成为世界上老年人口最多的国家,同时,目前中国已跻身人口老龄化发展速度最快的国家之列。

      民政部于2015年6月印发的《2014年社会服务发展统计公报》显示,截止2014年,我国60岁以上老年人口达到2.1亿,占总人口的比例15.5%,2.1亿的人里有将近4000万人是失能、半失能的老人。据有关部门预测,到2035年老年人口将达到4亿人,失能、半失能的老人数量会进一步增多。

      基于数据,我国养老刚需有望进入集中释放时期,无锡柒零零生物研究所所长钮燕明表示,“在这加速进入老龄化、第一代独生子女直面父母养老的历史时期,我国养老产业将迎来新的历史机遇。然而,我国老年人养老消费的能力较低、专业照料及医护人员不足、回报期长的行业属性无疑将施压养老产业。因此,当务之急是寻找养老刚需释放的突破口及满足需求的有力措施。”

      按照老年人群的不同层面的需求水平,我国养老产业大体可分三类,即:核心产业、相关产业、衍生产业。其中,核心产业包括养老设施、养老机构、养老房产、老年医疗、老年护理服务业等。相关产业包括,养老设施和机构供应链上的养老用品 ;老年护理服务业供应链上的护理人员培训、劳务派遣、老年护理专业用品、治疗和康复器械等;来自于老年人深层需求的娱乐、学习、旅游、医疗保健、健康营养、心理咨询等。衍生产业包括老年储蓄型投资理财产品、老年地产的倒按揭等金融产品,寿险证券化产权产品、长期护理保险产品、老年融资等资本市场。

      钮燕明指出,企业布局养老产业,应在对需求透彻分析的基础上,充分挖掘自身优势,做长远规划。

      政府方面,一方面应以需求为导向,改善机构养老服务供求严重失衡状态。目前,我国养老服务呈现供应不足与床位空置并存的“供需错位”现象,无疑放大了养老服务供给短缺的效应。因此需要政府制定有效合理的政策,促进养老服务有效供应。另一方面,应进行政策引导,并加强专业照料与医护人员培养,为居家养老、社区养老、医养结合提供政策及人力保证。

      此外,钮燕明指出:“过去很长一段时间里,养老行业投入大、回报周期长的特点,以及在一定程度上的微利属性,导致养老行业对产业资本的吸引力不足。刚需的产生,将促进资本流向养老产业,如今部分险企、房企等已加紧布局,相信随着各项政策的陆续出台和落实,更多民间资本将进入养老行业。”

      2015年11月《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》的发布,为我国养老产业的发展方向起的指引作用。《意见》提出四大目标:一、到2017年,医养结合政策体系、标准规范和管理制度初步建立,老年人健康养老服务可及性明显提升;二、到2020年,符合国情的医养结合体制机制和政策法规体系基本建立;三、医疗卫生和养老资源实现有序共享,医养结合网络基本形成,为居家老年人提供上门服务的能力明显提升;四、所有医疗机构和养老机构都能为老年人提供便利的服务,基本适应老年人健康养老服务需求。

      钮燕明认为,着眼于产业形态,从政策导向出发,并借鉴日本经验,“居家养老为主,社区及机构养老辅助,医养结合”将是未来养老产业最主要的形式。

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